七月初九，洛阳。

此时的洛阳城已经从隋末战乱的废墟中基本恢复，但还没有到历史上武则天时期的陪都那么奢华。

身为关东漕粮经黄河、洛水运往关中的必经中转总汇，洛阳地理位置险要，控制着山东、河北、江淮的战略要冲，驻有相当规模的府兵。

武德四年，李渊平定王世充后，废了洛阳东都的名号，改称洛阳宫，设洛阳宫留守。

在李世民继位之后，洛阳的地位低于长安，但保留了一整套陪都级别的机构和设施。

可以说，洛阳是大唐相当重要的一座都城。

车队穿行在洛阳城内，陈衍目光透过车帘的缝隙，淡淡地打量着这座城。

进城以来，洛阳城给他的第一印象，就是人口数量很多。

陈衍作为户部尚书，对于洛阳的人口数量还是有一定了解的，只是此前没有经历过大规模的人口普查，所以如今洛阳具体人口有多少他不清楚。

记得目前洛阳登记的人口，只有十三万人左右。

不过，光看外面的行人流动规模，怎么看都不止这个数字。

陈衍微微皱了皱眉：“隋末战乱已经过去了很久，即便这里经历了王世充的糟蹋，可这么长时间过去，又有这几年的休养生息，洛阳登记的人口，绝对不止登记的那么少。”

“看来，不仅土地需要重视，人口这方面的登记情况也需要提上日程了。”

李世民闻言，扫了眼外面，平淡道：“洛阳城，算是长安城之下最繁华的大城之一了，在这里能生活下去的百姓，是需要一定基本条件的。”

“我们目前位于南市，这里是洛阳最大最繁华的交易市场，很多外城的百姓每天都会进来做些小买卖。”

“这里看上去人多些很正常，去到其他地方就没多少了。”

“当然。”说到此处，李世民顿了顿，叹息道：“不管是洛阳还是其他地方，甚至长安城，登记的人口跟实际人口绝对是存在一定出入的，这很正常。”

“人口彻查普遍很困难，你如果想做，最好想办法让百姓自愿站出来登记，否则百姓只会想尽办法躲避彻查。”

“倘若逼得紧，还有可能产生民愤。”

陈衍微微颔首：“我明白，不过我们手中握着的东西不少，土豆、占城稻，这些东西对于百姓来说都是大杀器。”

“这些东西我们今后可能得分出去，不如就按照人头和家里的田地来分，人多地多，那么就多分些种子，人少地少，就少分。”

“如此一来，相信有不少隐藏的百姓坐不住了。”

李世民听到这话，眼里骤然浮现出一抹亮光：“还是你小子有办法，如此做法，不仅能顺势查田地，还能查人口，一举多得。”

“好！等我们有了足够的种子，就这么办！”

陈衍含笑道：“不过我们还是要利用大唐民报的影响力，提前铺垫一下，然后按照老方法，以长安为中心，一点点向外扩散。”

“你直接跟人家说，我们的土豆收成有多高，百姓不一定相信，只有让他们种过、亲眼看到过，他们才会信。”

“此事今年已经可以提上日程了，土豆和占城稻的规模已经不小，我们今年开始准备，明年就能让百姓种下。”

“我也正有此意。”李世民欣慰道。

这趟出来，他主要目的自然是想来这民间好好走一遭，另外就是亲眼看看占城稻的收获。

准备明年就将消息发下去，年底前往泰山封禅，贞观十年之前，让大唐彻底步入盛世。

陈衍听李世民这么说，心里有了底气。